　　泗洪县推进农业生产全程全面机械化行动实施意见(试行)

　　为进一步做好农业生产全程全面机械化示范县建设工作，全面推动农业机械化转型升级高质量发展，助力乡村振兴，加快农业农村现代化发展，结合我县实际，现制定如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面服务乡村振兴战略、促进农业农村现代化为目标，强化“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当，以攻难点求突破、通堵点保畅通、补短板强弱项、抓协调促全面为发力点，加快推进农业生产全程全面机械化;坚持“重点突破、示范引领、协调推进、市场主导”原则，推动科技创新、机制创新、政策创新，促进农机农艺融合、机械化信息化融合，推进农机服务模式与现代农业发展相适应、农业机械化生产与田园乡村建设相适应，整体提升泗洪县农机化全程全面高质高效发展水平。

　　二、工作目标

　　以农业生产全程全面机械化示范县建设为抓手，通过整体协调推进，分类细化落实，加快智能绿色农业生产装备与技术全程全面应用推广，全面提升农业生产全程全面机械化水平。力争到2023年，全县主要农作物全程机械化水平达95%以上，粮食作物耕种收机械化水平达98%以上，其中机耕、机播水平达99%以上、机收水平达95%以上;全县特色农业机械化总体水平超过80%，其中设施农业机械化水平超过70%、林果茶机械化水平超过70%、渔业机械化水平超过95%、畜牧业机械化水平超过95%、农产品初加工机械化水平超过70%。全县新建(认定)特色农业生产全程机械化示范基地(园区)6个以上，培育特色农业机械社会化服务组织3个以上，示范基地农业生产作业实现精准化、信息化、智能化，设施农业“宜机化”配套条件全面改善，特色农业社会化服务体系更加健全，力争全县特色农业机械化水平进入全省第一方阵。

　　三、工作任务

　　农业生产全程全面机械化示范县建设主要包括全程机械化、全面机械化、信息化智能化提升、绿色化应用、“宜机化”配套、服务能力增强等六个方面。

　　1. 推动主要农作物生产全程机械化提档升级。巩固提升水稻、小麦、玉米等主要粮食生产在耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理等六大环节机械化水平，继续补齐增强玉米机收、粮食烘干、高效植保机械化能力，支持提升大豆、花生等其他主要农作物全程机械化水平。到2023年全县主要农作物全程机械化水平达95%以上，粮食作物耕种收机械化水平达98%以上，其中机耕、机播水平达99%以上、机收水平达95%以上。

　　2. 推进特色农业生产全面机械化。一是围绕全县规模特色主导产业，以点带面，以面带全，梯次推进农业机械化由种植业向设施农业、果茶桑、水产养殖、畜牧养殖、农产品初加工等特色农业产业全领域拓展。重点扶持蔬菜种收、果树采摘、保质处理等薄弱环节机械化水平。到2023年，全县设施农业机械化水平达到73%、果茶桑生产机械化水平达到75%、畜牧养殖机械化水平达到97%、水产养殖机械化水平达到96%、农产品初加工机械化水平达到71%。二是围绕本地优势产业，鼓励乡镇(街道)开展特色农业机械化建设，按照“一业一机”要求，优选种植品种和农艺模式，优配作业机具，将适宜机械化作为农作物品种审定、耕作制度变革、初加工配套、农田基本建设、园区标准化建设等工作的重要条件。对50亩以上规模的设施农业、500亩以上规模的林果、水产养殖，积极打造特色农业生产全程机械化示范基地(园区)。到2023年，全县打造市级以上特色农业机械化示范基地(园区)6个。

　　3. 着力提升农机智能化信息化发展水平。加快新型智能农机装备的技术推广和传统农机智能化改造升级，推进“互联网+”管理模式，完善农机作业服务信息化管理网络系统平台。加快物联网、大数据、卫星定位、自动导航、人工智能等信息化、数字化技术在农业机械化生产和管理服务中的应用，增加我县北斗卫星导航、作业监测等智能农机装备保有量，完善全县智慧农机服务管理平台建设，融合农机资源普查作业管理、安全监理、社会化服务等应用，实现农机作业服务“一图统揽”“一网统管”。到2023年，智能农机装备达1250台(套)，建成13个“无人化”示范农场。

　　4. 推广应用绿色高效农机装备与技术。坚持“节约智能、绿色高效、循环利用”的原则，加快推广应用水稻规模育秧、生态型犁耕深翻还田、保护性耕作、绿色烘干、秸秆综合利用、残膜回收等绿色高效农机化关键技术，加快电动农机、侧深施肥插秧机、空气源热泵烘干机等绿色清洁农机装备在农业生产中的应用，实现农机向绿色环保转型升级，提高绿色低碳农机装备和应用水平。

　　5. 统筹推进“宜机化”配套行动。重点围绕设施大棚改造、高标准农田建设、农机农艺融合示范点建设等方面，明确满足农机作业条件的空间结构、出入口、内部通道等“宜机化”要求，合理布局农机作业服务配套设施，规范种养模式、品种选定等“宜机化”技术指标，持续加大蔬菜基地、果园、农业园区的“宜机化”改造力度;强化县域统筹规划，以农业一、二、三产业融合发展以及农机作业便利化为出发点，加快高标准农田、农机农艺示范点建设，提高“宜机化”水平。到2023年，建成“宜机化”设施面积10466亩，全县“宜机化”设施率达60%以上。

　　6. 提升农机社会化服务能力。积极探索特色农业机械化、社会化服务模式，引入农机专业合作社、农机大户、农机作业公司等主体参与农机维修、农机租赁等农机服务环节。大力培育特色农业机械化经营服务主体，为农户提供农业生产全流程“一站式”服务，提升农机全产业链、全领域服务能力。到2023年，建成13家省级“全程机械化+综合农事”服务中心。

　　四、组织保障

　　1. 强化组织管理。成立泗洪县农业生产全程全面机械化示范县建设工作领导小组，负责全程全面机械化示范县建设的指挥和协调，对农业机械化实施情况进行联合绩效考评。各乡镇(街道)、各有关部门要深入农业生产一线，加强对各产业农机化发展中实际问题的调查研究，掌握新情况，研究新举措，解决新问题，切实把工作落到实处。

　　2. 强化资金保障。县农业农村局要科学统筹上级有关补助资金，积极谋划奖补资金安排，及时足额核拨相关奖补资金，继续加大项目扶持力度;县财政局要重点围绕实现省农业生产全程全面机械化建设六大要点，安排县级政府配套资金1000万，按照项目实施进度，及时给予配套资金补助。

　　3. 强化考核推进。将农业生产全程全面机械化建设工作纳入对乡镇(街道)乡村振兴实绩水平考核，以农机新购增量、资金投入等为考核依据，参考乡镇(街道)现有的农机装备水平，由农业农村局组织相关部门对各乡镇(街道)工作开展情况进行考核评比，评出一、二、三等次，并在乡村振兴实绩水平考核中予以加分。

上一条：县政府办公室关于印发泗洪县加快科创载体高质量发展实施办法的通知

下一条：县政府办公室关于印发泗洪县科技型企业招引考核实施办法的通知